习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话发表以来，庆阳市委统战部、市工商联认真学习领会，积极探索服务民营经济发展的新方法、新机制，起草并以市委、市政府文件印发了《关于在民营经济领域开展“六抓”工作的意见》，其中确定的一项措施就是建立“庆阳市政商直通车（民营经济服务平台）”。市委统战部会同市工商联积极行动，从去年6月份开始，经过多方考察学习、比较优选方案、招标采购确定技术合作单位、制定建设方案、建设调试、验收评估，以及制定管理办法，于今年4月份正式启动运行。该直通车（平台）包括政策措施宣传、经济信息发布、问题诉求办理、社会服务联系、商（协）会会员管理、企业宣传交流六大功能，主要是建立起政府与民营企业直接联系的渠道，打通支持民营企业政策的落实瓶颈，及时帮助民营企业纾解困难和问题，同时，为民营企业发展提供相关服务支持，促进全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

一、主动“走出去”，学习服务民营经济先进经验

庆阳市委统战部、市工商联于去年6月18日至24日先后赴昆明市、贵阳市、天津市河西区考察了民营经济服务平台建设使用情况。考察结束后认真总结三地主要做法、经验启示，形成了《关于昆明市、贵阳市、天津市“政商直通车（民营经济服务平台）”考察报告》和《庆阳市“政商直通车（民营经济服务平台）”建设方案》。市委主要领导高度重视，同意建设庆阳市“政商直通车（民营经济服务平台）”〔以下简称直通车（平台）〕，要求市财政列支经费49.5万元予以大力支持。

二、创建“新载体”，精心打造民营经济服务体系

一是科学设置工作流程。捋顺入驻部门在问题办理中的从属关系，形成了“问题诉求反映→审核登记→批示交办→结果反馈→结果告知→满意度评价→问题诉求销号→成效评价”共8个环节的一整套闭环管理工作流程。企业提交问题诉求后，由市非公办进行审核登记，经市非公办研究后，将问题批转至县（区）非公办或相关市直部门按时限要求办理，问题办结后将结果反馈至市非公办，市非公办登记办理结果，并告知反映问题诉求的民营企业，民营企业通过直通车（平台）对办理结果进行满意度评价，市非公办按照满意度评价结果和办理时限对问题诉求予以销号，或交办理部门继续跟进落实，直至销号。市工商联于每季度次月5日前，在直通车（平台）上公布《庆阳市商（协）会和民营企业问题诉求办理成效季度评价表》。二是精心制定管理办法。为保障直通车（平台）规范高效运行，市委统战部、市工商联起草了《庆阳市“政商直通车(民营经济服务平台）”运行管理办法》，经征求意见、多次讨论修改后以市委办、市政府办文件下发执行。管理办法对直通车（平台）日常运行中的入驻管理、协调调度、功能运行、工作责任与要求、信息安全、监督考核均做出了具体细致的规定，建立起一套管理严格、操作规范、运行畅通、责任明确、监督有效的管理体系。三是强化业务能力培训。4月27日，组织召开了庆阳市“政商直通车（民营经济服务平台）”启动运行仪式暨业务培训会议。会上发放宣传资料160余份、直通车（平台）操作手册80余份、培训课件80余份。商汇（天津）信息技术有限公司技术人员就直通车（平台）的登录、管理以及信息发布操作、问题诉求流转处理和维护等进行了讲解，对民营企业问题诉求办理流程进行了演示，并就现场提问进行了详细解答。 

三、着力“运行好”，全力推动民营经济“两个健康”

目前，直通车（平台）共协调入驻了市发展改革委、市工信局、市自然资源局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市税务局、庆阳银保监分局、国网庆阳供电公司等55个市直部门（单位），庆阳市企业家协会、庆阳市汽车业商会、庆阳市中小微企业促进会等21个商（协）会组织，庆阳众信投资担保有限公司、庆阳市康盛医疗器械有限公司、庆阳延庆路桥建筑有限责任公司、家立方商业发展股份有限公司等468户民营企业，甘肃北斗律师事务所、梦想成真移动电影工厂、庆阳圈子互联网科技有限公司等28个具有代表性的新经济（社会）组织，甘肃省企业供应链服务平台、庆阳市中小企业复工复产服务平台等10个市级以上企业服务平台，进驻法律服务、财务服务、人力资源服务、广告设计等方面服务商39个，形成了齐抓共管共同服务民营经济发展的格局，直通车（平台）各项服务功能作用逐步凸显。

（一）及时发布政策信息。对中央、省、市新出台的支持扶持、引导鼓励民营经济发展的政策法规文件第一时间在直通车（平台）上推送发布。截止目前，共向民营企业推送发布《优化营商环境条例》《甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施》《庆阳市民营经济困难和问题纾解帮扶工作方案》《优化营商环境明确路线图、时间表》等政策措施、经济信息共300余条，其中：习近平总书记《在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》《中共庆阳市委、庆阳市人民政府贯彻落实〈省委省政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展若干意见〉的实施意见》《防控疫情税收优惠政策热点问答》等关于积极应对新冠肺炎疫情、助力企业复工复产的国家及地方性惠企政策和权威解读50余条，直通车（平台）日均访问量187.56次。

（二）有效解决问题诉求。企业问题诉求办理方面，自5月份以来，已答复民营企业用水、用电、用地、用工、税收、金融等多方面政策咨询60余条，受理企业融资难、政府配套设施建设不到位、政府清偿欠款慢等方面问题诉求6件，分别批转至相关职能部门进行办理。促进纾困措施落实方面，通过直通车（平台）督促各责任单位落实“百企调研纾困”大调研大帮扶行动提出的“一业一方”、“一企一方”纾解帮扶措施。目前，已有6户企业将纾解帮扶措施落实方面的问题上传直通车（平台），由市非公办受理并转至相关责任部门限期落实。 

（三）不断拓展功能外延。全市以直通车（平台）为依托，融合开展民营经济领域各项工作。一是强化思想政治引领。通过直通车（平台）向民营经济人士推送党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神解读、《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》等政策信息，深入开展非公有制经济人士“四信”教育，总阅读量达到3600余次。二是助推商会改革发展。利用直通车（平台）的商会会员管理功能，采集录入准确详实的工商联执常委和会员企业信息。4月27日会后，各商协会通过微信群集中向会员企业发送信息采集二维码，由会员企业自主扫码填写信息，1天内采集会员信息1476条，充实和完善了全市商（协）会会员数据库。三是积极助力脱贫攻坚，借助直通车（平台）商机服务功能，向各商（协）会、民营企业推送贫困地区农特产品商机信息127条。正宁县金牛实业有限责任公司、庆城县山桃花农民专业合作社、庆城县柳树湾香姑合作社等通过直通车（平台）与庆阳市新的社会阶层人士联谊会达成合作，市新联会组织会员进行义务“助农直播”活动，卖出蔬菜32.95万元，通过直播吸引上海聚良缘企业发展集团公司、宁波“侬明帮 帮农民”商城、德申商务等客商来庆考察签约，目前已签订苹果销售订单50万斤、签订小米销售订单5万斤，为全面高质量打赢脱贫攻坚战贡献了新的力量。

（来源：庆阳市委统战部）